Brezilya'nın elektrik enerjisi sektörünü modernize etmeye yönelik bir yasa tasarısının geçirilmesi bu yılki kongrenin en önemli öncelikleri arasında yer alıyor.
Paraíba eyaletindeki hükümet yanlısı PSDB partisinden senatör Cássio Cunha Lima tarafından kaleme alınan yasa teklifi, serbest piyasayı genişletmek amacıyla elektrik sektörünün düzenleyici ve ticari modelini iyileştirmeyi amaçlıyor.
Politika yapıcılar ve sektör temsilcileri tarafından uzun süredir tartışılan yasa tasarısı, tüketicilerin düzenlenmiş piyasadan serbest piyasaya geçişi ve perakende tüccarların oluşturulması gibi kilit konuları uygun şekilde ele alan olgun bir teklif olarak görülüyor.
Ancak yine de muhtemelen başka bir yasa tasarısı yoluyla ayrıntılı olarak ele alınması gereken noktalar var.
BNamericas konu hakkında üç yerel uzmanla görüştü.
Bernardo Bezerra, Omega Energia'nın inovasyon, ürünler ve düzenleme direktörü
“Tasarıdaki ana nokta, tüketicilerin kendi enerji sağlayıcılarını seçme imkanı.
“[Tüketim aralığına bakılmaksızın, ilandan itibaren] 42 aya kadar bir açılış programı tanımlıyor ve eski sözleşmelerin [yani düzenlenmiş piyasada arzı garanti altına almak için jeneratörlü elektrik dağıtım şirketleri tarafından kapatılan sözleşmelerin] ele alınması için yasal çerçeveyi oluşturuyor. .Serbest sözleşme ortamına göç eden daha fazla tüketiciyle, kamu hizmetleri artan aşırı sözleşme riskleriyle karşı karşıya].
“Temel faydalar, enerji tedarikçileri arasında artan rekabet, daha fazla yenilik üretme ve tüketiciler için maliyetleri düşürme ile ilgilidir.
“Mevcut tekel modelini, distribütörlerle zorunlu sözleşme yapma modelini, çok fazla enerji politikası müdahalesiyle, daha merkezi olmayan kararlar için alan açarak ve piyasanın ülke için daha iyi tedarik koşullarını benimsemesiyle değiştiriyoruz.
Tasarının güzelliği, bir orta yol bulmayı başarması: pazarı açıyor ve tüketicilerin talebi karşılamayı garanti etmesi gereken sağlayıcıyı seçmesine izin veriyor.Ancak hükümet bunun mümkün olmayacağını tespit ederse, bu arz güvenliğindeki herhangi bir sapmayı düzeltmek için sağlayıcı olarak adım atabilir ve ek enerji sözleşmesi için bir ihaleyi teşvik edebilir.
“Piyasa her zaman en düşük maliyetli çözümü arayacaktır, ki bu günümüzde yenilenebilir kaynaklar portföyüdür.Ve zamanla, planlamacı [hükümet] bir enerji veya güç eksikliği olduğunu tespit ettiği ölçüde, bunu sağlamak için ihaleler yapabilir.Ve pazar, diğer çözümlerin yanı sıra, örneğin pille çalışan rüzgar getirebilir.”
Alexei Vivan, hukuk firması Schmidt Valois'in ortağı
“Tasarı, serbest piyasaya göç etmeye karar veren tüketicileri temsil edecek olan perakende tacire ilişkin hükümler gibi birçok önemli noktayı beraberinde getiriyor.
“Ayrıca, kendi kendine enerji üretenler [yani ürettiklerinin bir kısmını tüketip geri kalanını satanlar] için yeni kurallar getirerek, kendi kendini üreten bir şirkette hissesi olan şirketlerin de kendi kendini üreten olarak kabul edilmesini mümkün kılıyor. .
“Fakat güç dağıtıcılarının durumu gibi dikkat edilmesi gereken noktalar var.Onlara zarar vermemek için piyasanın liberalleşmesine dikkat etmek gerekiyor.Tasarı, tüketicilerin serbest piyasaya göç etmesi ölçüsünde, fazla enerjilerini ikili olarak satabileceklerini öngörüyor.Bu makul bir çözüm, ancak satış yapacak kimseleri olmayabilir.
"Başka bir endişe de, tutsak [düzenlenmiş] tüketicimizin özgür olmaya hazır olmaması.Bugün tükettikleri kadar ödüyorlar.Serbest kaldıklarında üçüncü bir şahıstan enerji alacaklar ve satın aldıklarından daha fazlasını tüketirlerse serbest piyasaya maruz kalacaklar.Ve bugün tutsak tüketici, tüketimini katı bir şekilde kontrol etme zihniyetine sahip değil.
“Genelleştirilmiş temerrüt riski de var.Bunun için, nihai temerrütlerden sorumlu olmak da dahil olmak üzere, serbest piyasada tutsak tüketicileri temsil edecek olan perakende tüccar tasarlandı.Ancak bu, bu sorumluluğu taşıyamayan daha küçük güç tüccarlarının dağılmasına neden olabilir.Bunun alternatifi, bu riskin serbest piyasadaki enerji fiyatına tüketici tarafından ödenmesi gereken bir sigorta şeklinde inşa edilmesi olabilir.
“Ve safra [güç] sorununun biraz daha ayrıntılı olması gerekir.Tasarı bazı iyileştirmeler getiriyor, ancak eski sözleşmelerin ayrıntılarına girmiyor ve balast değerlemesi için net bir kural yok.Bir şey, bir bitkinin ne ürettiğidir;bir diğeri de bu tesisin sisteme güvenlik ve güvenilirlik açısından ne kadar sağladığı ve bunun doğru fiyatlandırılmadığı.Bu, belki de gelecekteki bir yasa tasarısında ele alınması gereken bir sorundur.”
Editörün notu: Brezilya'da balast olarak bilinen şey, bir elektrik santralinin fiziksel garantisine veya santralin satabileceği maksimuma karşılık gelir ve bu nedenle güvenilir bir üründür.Enerji, bu bağlamda fiilen tüketilen yükü ifade eder.Farklı ürünler olmasına rağmen, Brezilya'da balast ve enerjinin tek bir sözleşmede satılması, enerji fiyatları konusunda tartışmalara neden oldu.
Gustavo Paixão, hukuk firması Villemor Amaral Advogados'un ortağı
“Esir piyasadan serbest piyasaya geçiş olasılığı, daha ucuz olmasının yanı sıra çevreyi koruyan sürdürülebilir kaynaklar olarak kabul edilen yenilenebilir kaynakların üretilmesini teşvik ediyor.Kuşkusuz bu değişiklikler, elektrik fiyatının düşmesiyle piyasayı daha rekabetçi hale getirecektir.
“Hala dikkat edilmesi gereken noktalardan biri, teşvikli [enerji] kaynaklarına yönelik sübvansiyonların azaltılması önerisidir; bu, ücretlerde bir miktar bozulmaya neden olabilir ve bu, toplumun en yoksul kesimine düşecek, serbest piyasaya göç etmeyecek ve sübvansiyonlardan yararlanamayacak.Bununla birlikte, teşvik edilen neslin maliyetlerini tüm tüketicilerin üstlenmesi için bu çarpıtmaların üstesinden gelmek için şimdiden bazı tartışmalar var.
“Tasarıda öne çıkan bir başka nokta da, sektöre elektrik faturasında daha fazla şeffaflık sağlayarak, tüketicinin tüketilen enerjinin tam miktarını ve diğer ücretleri ayrıntılı olarak net ve nesnel bir şekilde bilmesini sağlamasıdır.
Gönderim zamanı: 21 Nisan 2022
